Российский кредит: переливания крови в желудок
Россия заняла, и мы теперь должны О покрытии кредитам дефицита средств днях удачно сказала заместитель министра финансов Татьяна Ефименко. Она провела аналогию с человеческой физиологией: если крови не хватает, ее нужно у больного влить. С этим сложно спорить: ожидаемый российский кредит на строительство дополнительных генерирующих мощностей в энергетике, если не учитывать нюансы ставок, выгоден Украине, поскольку ведет к формированию нового производства и повышения занятости. Однако заем, предоставленный для финансирования дефицита бюджета, что, согласно сравнением замминистра, переливания крови в желудок. В условиях завышенного прогноза доходов и скрытого дефицита такая политика может лишь отсрочить бюджетный кризис. При этом формируется новая зависимость. Если правительство Тимошенко повышал зависимость Украины от МВФ, то действующий Кабмин - от России, представители которой очень даже не против порулить в "братской" стране. Риски подобной ситуации в Партии регионов прекрасно осознают, поскольку озвучивали соответствующую риторику в ходе политической борьбы в прошлом.
В частности, в октябре 2008 года Юрий Бойко, тогда депутат фракции Партии регионов, а ныне глава Минтопэнерго, заявлял, что МВФ получает возможность руководить Украиной в обмен на предоставление кредита. Однако глаза боятся, а руки делают. Де-факто ВТБ постепенно становится госбанком для двух стран: помимо займа для выплаты пенсий и зарплат в Украине, он еще и взялся размещать украинские еврооблигации. В свою очередь, Сбербанк России готовится получить контроль над банком из топ-10 в Украине, что позволит сформировать более влиятельную российскую группу в составе Проминвестбанка "ВТБ Банка" и "Альфа-банка". Приход частного инвестора в страну стоит приветствовать, однако появление инвестора, реализующего политику иностранного государства, должно настораживать. Параллельно с созданием великого русского плацдарма в банковском секторе идет укрупнение российского участия в промышленности. Причем зачастую идет "по-русски" - без конкуренции, как в случае продажи "Лугансктепловоза". Не стоит спешить отделять отсутствие торгов при приватизации этого предприятия от темы предоставленного кредита. Данные об обеспечении по этой ссуде за семью замками: все очень конфиденциально. Совершенно секретно - нас вогнали в долги Чем действительно радует новая украинская власть, так это дисциплинированностью. А огорчает то, что эта сплоченность не всегда идет на пользу простым украинского.
Все причастные к власти личности отбивались от вопросов российского кредита, как могли: данные не опровергались, но детали соглашения до сих пор официально не обнародованы. Чиновники ссылались на коммерческую тайну, что в сфере публичных финансов не может приветствоваться. Несложно представить, как довольны друг другом представители украинского правительства и российских кредиторов закрепляют сделку рукопожатием, вгоняя непосвященных украинского в долги. Когда речь идет об общественных деньги, такая конфиденциальность не может радовать. Отдавать долги будут украинские налогоплательщики, но их не стали информировать ни об обеспечении займа, ни о ставке привлечения. Только Госказначейство в недрах своего сайта поместило информацию о внешнем привлечения средств в общий фонд госбюджета в размере 15,8 миллиарда гривен. При этом, по данным ведомства, план заимствований в январе-июне по общему фонду оставался недовыполненным на 2,7 миллиарда гривен: привлечение составили 38,6 миллиарда гривен. Однако даже эта мизерная информация казначейства позволяет выяснить дату заключения сделки: курс НБУ 7 июня составлял 7,9213 гривны за доллар, что дает идеальное соотношение с гривневым эквивалентом полученного кредита. Хотя все остальные подробности о займе пока добываются через "источники", определенная картина вырисовалась. 8 июня просочилась информация о привлечении украинским правительством российского кредита на 2 миллиарда долларов. В дальнейшем удалось выяснить, что кредитором выступил российский ВТБ. По данным источника "ЭП", заем предоставлен на полгода под 6,7% годовых с правом пролонгации на полгода. При этом, по неофициальным данным, предполагается, что продолжение кредита будет сопровождаться удвоением ставки. Кабмин пошел на такой шаг из-за задержек с поступлением займа МВФ и переносом размещения еврооблигаций. Закон о бюджете предусматривает привлечение в 2010 году из внешних источников для финансирования дефицита и обслуживания долга 3,8 миллиарда долларов, в том числе 1,3 миллиарда долларов - за счет еврооблигаций. Запланированные расходы и под 0,5 миллиарда долларов кредита от Всемирного банка, и под 2 миллиарда долларов от МВФ. Отложить размещение ценных бумаг властям пришлось через долговую и бюджетный кризис в Западной Европе.
Она вызвала рост ставок на международном рынке заимствований до 9%, тогда как Минфин рассчитывал на доходность 6,8-8% годовых. С учетом этого, ценовое предложение россиян выглядит более привлекательной, но порождает законный вопрос о том, что было предложено взамен. Суверенные кредиторы Украины, на 30 апреля 2010