НГ: Ющенко подыграл Януковичу
Четвертому президенту Украины предстоит наладить отношения с Россией и завоевать доверие Запада, пишет Татьяна Ивженко в сегодняшнем номере российской Независимой газеты.
Сторонники идеи Украина-российского сближения поспешили праздновать победу, узнав, что Виктор Янукович выиграл выборы президента. Оранжевые, с которыми общественное мнение связывает замораживание межгосударственного диалога, действительно ушли. Но пока только формально: поскольку окружение Виктора Ющенко сделало ставку на победу Януковича, то может рассчитывать на свое место под новым солнцем.
Поэтому результат выборов не означает, что украинская власть станет принимать удобные и выгодные российской стороне решения. Вскоре может оказаться, что Янукович, победивший под пророссийскими флагами еще менее готов к компромиссам с Россией, чем представительница бывшей оранжевой команды Юлия Тимошенко, которая проиграла во втором туре.
Собственно, лидер Партии регионов и не брал на себя серьезных обязательств перед Россией. В его предвыборной программе был только один пункт, радовал слух сторонников сближения, - о предоставлении русскому языку статуса второго государственного. Но в карьере Януковича,какой дважды работал премьер-министром и опирался на поддержку парламентского большинства при президенте Кучме, были куда более благоприятные периоды для реализации этого вечного лозунга.Не воспользовавшись шансом тогда, Янукович вряд ли сможет реализовать идею второго государственного языка и сейчас: для этого нужно контролируемая конституционное большинство в Верховной Раде. Но даже если она в перспективе будет создана, ни депутаты, ни новый президент не захотят раздражать подобными решениями половину страны, которая и так сомневается в легитимности победы лидера, которого поддержала лишь треть всех украинских избирателей.
Представители Партии регионов, напротив, заинтересованы в консолидации общества путем "задабривания" западных областей - хотя бы ради стабильности своего положения у власти.Эксперты уверены, что новый президент попытается отойти от обсуждения сложных исторических и гуманитарных вопросов, которые провоцируют противостояние в обществе. Политолог Олег Медведев считает, что Янукович, которому на последних выборах подыгрывал Ющенко, убедился в сокрушительной силе опасных тем: если бы глава государства в преддверии второго тура выборов не подписал указ о присвоении Степану Бандере звания Героя Украины, еще неизвестно, насколько солидарно и активно проголосовали бы за Януковича восточные области.
Избиратели, определившие победу лидера Партии регионов, голосовали не столько за него, сколько против бывшей соратницы Ющенко Юлии Тимошенко и ... против Бандеры, отметил политолог.Вопросы, которые объединяют украинцев, лежат в экономической плоскости. Глубина кризиса и сложность проблем требуют от новой власти экстраординарных и непопулярных мер, которые тоже опасны с точки зрения рейтинга главы государства.
Экс-банкир Сергей Тигипко, рассматривается как один из вероятных кандидатов на пост главы правительства, в интервью "НГ" сказал, что выход из сложной для нового президента ситуации может быть найден в четком распределении полномочий. Глава государства, как и предписано Конституцией, может заниматься внешней политикой и обороной, а премьер-министр - исключительно экономикой.
Однако соратники победителя не хотят выпускать из своих рук экономические рычаги влияния и денежные потоки, ведь это означало бы бессмысленность самой победы. "Может, Януковичу перед пенсией и хотелось бы побыть" английской королевой ", но ему это не позволят: ставку на него сделал очень большой бизнес, которому нужны дивиденды от победы", - пояснил "НГ" бывший соратник нового президента, который еще до выборов покинул его команду.Не имея ни внутренних резервов, ни возможности бесконечно увеличивать внешние заимствования, новая власть вынуждена будет, с одной стороны, идти на такие непопулярные меры, как стремительное повышения цен на газ для населения, что приведет к подорожанию коммунальных услуг; сокращению социальных программ на фоне роста цен и т.п.
С другой стороны, Киеву придется торговаться о более выгодных условиях сотрудничества с внешними партнерами - в первую очередь с Россией и Евросоюзом. Формально Януковича ничто не сдерживает в этом вопросе - он ничего не обещал ни "Газпрому", ни ТВЭЛ, ни российским бизнесменам.Еще не став президентом, лидер Партии регионов громко и четко заявил, что планирует пересмотреть подписанные Тимошенко газовые контракты. Он считает, что цена российского газа для Украины завышена, а тарифы на транзит по украинской территории, наоборот, занижены.
Отказавшись от лозунгов о "братство и дружба навеки", не принимая во внимание обнародованные в СМИ оговорки "Газпрома" о штрафных санкциях, Янукович предложил действовать по-европейски. О необходимости пересмотра газовых контрактов он сообщил в новому послу РФ в Украине Михаилу Зурабова. "Я так понимаю, что Россия в определенной мере" наказала "Украину за такую несбалансированную политику, мягко говоря, по отношению к России, которая была последние пять лет", - таким образом Янукович объяснил завышенные цены на газ.
Но после победы не оранжевого лидера ситуация должна измениться, а цена - снизиться, простодушно ставит собеседников в тупик новый украинский президент.Правда, в отличие от прежней власти он готов обсуждать вопрос создания международного консорциума по управлению украинской газотранспортной системой (ГТС). Однако и этот проект рассматривается исключительно с точки зрения экономической целесообразности: Янукович недавно отметил, что, сохраняя ГТС в госсобственности, Украина не способна модернизировать газопроводы и станции, а потому может в перспективе остаться с пустыми ржавыми трубами. Продав россиянам и европейцам по пакету акций ГТС, новая власть решит проблемы распределения ответственности и привлечения партнеров в процесс модернизации имущества, сохраняя при этом контрольный пакет ГТС в руках Киева. Никакой политики - чистый бизнес.
Точно так же спокойно и доброжелательно, но прагматично новая команда подходит к вопросу базирования Черноморского флота в Крыму. Без политических антироссийских лозунгов, без бессмысленной риторики о сроках вывода флота поднимается вопрос об инвентаризации земель и инфраструктуры, а также о повышении ставки арендной платы до рыночного уровня - возможно, в десятки раз.В том же ключе окружения нового украинского президента рассматривает сотрудничество, например, в сфере ядерной энергетики.
Если Юлия Тимошенко почти договорилась о строительстве на территории Украины завода по фабрикации ядерного топлива по российской технологии, то соратники Януковича планируют внимательно ознакомиться с предыдущими документами, а затем провести конкурс между россиянами и американцами - на лучший технологический проект и инвестиционные предложения.
Украинские эксперты отмечают, что Янукович в отличие от Тимошенко не ударится в государственный патернализм, который требует внешнеэкономических уступок и внешнеполитической поддержки, а будет исходить из интересов крупного украинского бизнеса, которые часто не совпадают с интересами российских корпораций - например, в вопросе использования нефтепровода Одесса -- Броды или при проведении приватизации стратегических объектов.
Российский политолог Станислав Белковский недавно подтвердил, что российским властям проще и удобнее было бы договариваться с Тимошенко, которая часто принимает единоличные решения, чем с Януковичем, который представляет интересы крупного капитала, ориентированного на независимость Украины и на прагматичные, исключительно деловые отношения с Россией.
Что касается политики, то бизнесмены из окружения Януковича заинтересованы в сближении с Евросоюзом значительно больше, чем с Россией, - в Европе они хранят сбережения, учат детей, отдыхают, покупают дома, надеются на введение безвизового режима и выход на европейские рынки после запланированного на этот год подписания соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС. Это перечеркивает любые надежды на интеграцию Украины в проекты вроде Единого экономического пространства или Таможенного союза в рамках СНГ.
"Янукович сделает все, что не смог Ющенко. Бывший президент действовал слишком эмоционально, напрасно раздражал Россию, созданным в Украине хаосом пугал Европу. Новый глава государства будет планомерно и по-хозяйски наводить порядок, исходя из интересов государства Украина. Ведь он здесь есть президентом, ему теперь важно, как развивается страна, как живут люди, в каком состоянии экономика Из этого он будет выходить в первую очередь ", - считает политолог Константин Бондаренко.
Татьяна Приходько